يتضمن تعريف الإنابة القضائية بشكل عام، وخاصة في السياق القانوني، طلب المعلومات أو السماح بها، والإنابة القضائية هي إجراء قضائي يسمح للمحكمة أو المدعي العام بتفويض محكمة أو طرف آخر للقيام بأي عمل ضمن اختصاصها. ضمن ضوابط معينة، وتركز هذه المادة على تعريف الندب القضائي، وشرح تطور الإنابة القضائية، وبيان أهمية الإنابة القضائية خارج نطاق شروط الإنابة القضائية، وما هي الأعمال التي يمكن أن تتم فيها الإنابة القضائية.
تعريف النيابة
الادعاء “هو طلب رسمي من محكمة إلى محكمة لأي نوع من المساعدة القانونية”. إن أكثر سبل الانتصاف التي تطلبها سلطة قضائية هي الإجراءات وجمع الأدلة. أحد أسباب طلب المحكمة المساعدة من محكمة أخرى هو الحصول على أدلة. يمكن الحصول على مثل هذه الأدلة من شاهد للإجابة على أسئلة تقصي الحقائق أو الكشف عن الوثائق، وعادة ما يكون لها سلطة استدعاء الشهود فقط ضمن اختصاص الهيئة التشريعية، ما لم يتم مساعدتهم من قبل سلطة قضائية أخرى. ، أو سلطة قانونية في بعض الأحيان.
على سبيل المثال؛ لم تكن أليس في الولايات المتحدة قادرة على استدعاء جان من فرنسا إلى محكمة أمريكية، وبدلاً من ذلك، ستصدر محكمة أمريكية خطاب إنابة قضائية إلى محكمة فرنسية، والتي ستقوم بعد ذلك باستجواب جان في فرنسا، وإرسال إفادات خطية إلى المحكمة الطالبة في العديد من البلدان. في الحالات، يرغب الشاهد في الإدلاء بشهادته، ولكن قد تطلب المحكمة المستهدفة شهادة من شاهد لا يرغب في المثول.
تطور حرف المارقة
في الماضي، لم يكن بالإمكان تمرير الإنابة القضائية بشكل مباشر بين المحاكم المعنية وكان يجب توجيهها عبر القنوات القنصلية أو الدبلوماسية، مما قد يبطئ العملية برمتها إلى حد كبير، وكانت هناك اتفاقيات دولية مختلفة بشأن إجراءات الخدمة والاستيلاء على الأدلة في التي اتفاقية الإجراءات المدنية. 1905، الموقعة في لاهاي، كانت واحدة من أولى الاتفاقيات لتبسيط إجراءات اللجان القضائية. تمت صياغته بالفرنسية فقط ولم تصدق عليه سوى 22 دولة. حظيت الاتفاقيات اللاحقة التي تم إنشاؤها بعد إنشاء مؤتمر لاهاي للقانون الدولي الخاص، والتي تمت صياغتها باللغتين الإنجليزية والفرنسية، بدعم أكبر.
سمح اتفاق لاهاي بشأن تقديم الخدمات، الذي تم التصديق عليه في عام 1965، للهيئات المخولة في كل من الدول الموقعة بإرسال المستندات إلى بعضها البعض، متجاوزًا المسار الدبلوماسي. إما تصدق على اتفاقية 1905، أو اتفاقية لاهاي للأدلة، التي تم التصديق عليها في 1970، تضفي الطابع الرسمي على إجراءات قبول الأدلة، التي صادقت عليها 43 دولة، للقضايا بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي حصريًا، لائحتين (1348/2000 و 1206/2001). بدلاً من اتفاقيتي لاهاي، تنطبق القواعد على كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي باستثناء الدنمارك التي رفضت المشاركة.
أهمية التمثيل القانوني
تكمن أهمية التمثيل القانوني في الآتي
- اللجنة القضائية هي وسيلة شائعة للحصول على المساعدة القانونية من الخارج في حالة عدم وجود اتفاق أو اتفاق آخر.
- التفويض القضائي – هذه طلبات من محاكم دولة ما إلى محاكم نفس البلد أو دول أخرى مع طلب لإجراء عمل قضائي من خلالها.
- يمكن استخدام الإنابة القضائية لإكمال الإجراءات أو للحصول على دليل إذا كانت قوانين دولة أجنبية تسمح بذلك إذا تم إرسال الإنابة القضائية إلى الخارج.
- قبل الشروع في الإجراءات القانونية، يجب على الأطراف تحديد ما إذا كان البلد الذي يسعون فيه لخدمة العملية أو جمع الأدلة هو طرف في أي معاهدات مساعدة قانونية متعددة الأطراف مثل خدمة لاهاي أو دليل الاتفاقيات.
- طلب المشورة القانونية يقلل بشكل كبير من الوقت والعبء.
شروط التمثيل القانوني
يشترط لصحة الإنابة القضائية عدة شروط أبرزها
- يجب أن تكون المهمة محددة أحد أهم شروط الإنابة القضائية هو تجسيد الموضوع، لأن هذا قد لا يكون بسبب جهل فاحش ؛ وقد كتب دون ذكر أي موضوعات محددة ينبغي تفويضها للطرف الآخر كما هو الحال مع الهيئة العامة.
- من أجل الوصول إلى الحقيقة يجب على المكلف بالتمثيل القضائي اتخاذ جميع الإجراءات التي يراها ضرورية للوصول إلى الحقيقة كاملة.
- تفويض الإجراءات الهامة والوسائل القانونية لا تقتصر مهمة المحكمة أو الشخص المرخص له على أداء جميع الأعمال المادية المتعلقة بموضوع التفويض، ولكنها تتيح له استخدام جميع الوسائل القانونية الهامة إذا لزم الأمر.
- يجب أن تكون الهيئة القضائية خاصة من غير المقبول تمامًا أن تكون الهيئة القضائية عامة، كما ينبغي أن تكون فيما يتعلق بإجراءات محددة على وجه الخصوص، ولكن هناك استثناء للمبدأ العام الذي يسمح لها بتوفير هيئة قضائية عامة في حالة وجود حقيقة مادية غير محددة ؛ كما في حالة الوفاة المشبوهة.
- لا تفوض المهام التي لا يمكن تفويضها هناك العديد من الأعمال التي تنتمي إلى اختصاص شخص معين في حد ذاته، والتي لا يمكنه تفويضها إلى شخص آخر ؛ على سبيل المثال، لا يجوز للمدعي العام السماح لموظفي إنفاذ القانون بإجراء استجواب، لأن هذا تحقيق داخلي محض ضمن اختصاصه.
الأعمال التي يجوز فيها الإنابة القضائية
كما ذكرنا سابقاً في شروط الحماية القضائية، لا يمكن التفويض إلا في إجراءات معينة، وإلا فإن هذا التفويض سيكون باطلاً، ومن بين الأعمال التي يمكن أن يكون التفويض القضائي فيها
- استمع وناقشهم.
- تلقي ومناقشة آراء الخبراء.
- معاينة.
- حلف.
يتضح مما سبق أن الإنابة القضائية جائزة وقانونية ما دامت شروطها مستوفاة، وقد تم توضيح ذلك في تعريف الإنابة القضائية، وتجدر الإشارة إلى أنه لا يمكن تفويض التفويض إلا في حالات خاصة مسموح بها صراحة بموجب القانون.